绝
密
高考试卷背后不为人知的
“神秘旅程”
对高考考生和家长来说，高考试卷无疑是最神秘的存在，虽然数以百万的考生直到坐进考场才能接触到试卷，但在此前，高考试卷已由一套严密流程运输到考点。
高考试卷从一“出生”就被列为绝密级，它们存放在保密室，出行有GPS全程定位，“住宿”处于电子监控和“重兵守护”之下，虽然“生命”只有短短几十天，但针对它们的保密工作却极其严格，在它们还没有被送到每名考生面前时，它们就是最高等级的国家秘密。
01
命 题
深山出题，与世隔绝，亲属回避
说起高考保密，首当其冲的就是命题保密。
根据《普通高等学校招生全国统一考试分省命题工作暂行管理办法》（以下简称《办法》），命题管理人员应当自觉遵守有关保密规定，不得暴露本人及其他命题教师的身份，没有直系亲属参加当年高考。与此同时，推荐命题教师的单位也要采取有效措施，做好命题教师身份的保密工作。
在对命题流程的管控方面，最主要的特点就是采用“全封闭工作形式”。高考试卷命题的保密管控措施，一是环境要相对封闭，二是要有专用保密室和工作室，三是武警协助安全保卫，四是对命题人员进行保密教育及安全检查，五是命题人员不得携带任何除命题工作设备外的通讯、录音、摄录像及信息存储类工具进入命题场所，六是签订保密协议。
总之一句话：保密，保密，再保密！
大连市24中学语文教学组组长刘艳华老师谈起被抽调参与高考命题，最切身的感受是整个抽调过程保密工作非常严谨：“在出发的前一天，只得到通知要出差，对自己真正要肩负的使命一无所知。”“被一辆车拉到一座山里面，进到里面有警戒线 。”
在封闭点，老师们不能单人离开命题工作室，离开时更不能携带纸和笔。工作人员会时不时地突击检查老师们的宿舍，主要看是否有纸、笔。
从4月下旬集中封闭，命题组的老师们一直要等到高考全部结束才能离开。这时，不仅考生们松了一口气，老师们也终于能回家了。
02
印 制
印制单位定点，印制全程封闭
高考试卷印制的保密工作与人民币印制的高度保密是有过之而无不及。
2004年，教育部、中共中央宣传部、公安部、国家保密局联合制发了《国家教育考试考务安全保密工作规定》（以下简称《规定》），要求高考试卷必须在经国家保密局审定批准的定点印刷厂印制，印刷厂要及时备案，还要签订安全保密协议，接受保密检查。此外，《规定》对定点印制单位封闭区的保密、安全保卫等也列出了明确的条件限制。
（图片与内容无关）
所有自主命题高考试卷的省份，基本都是从5月中旬开始印制试卷。印刷工人一旦确认要印制高考试卷，就必须和命题老师一样，在高考之前，暂时“消失”，“工作环境比命题老师更严格。24小时有人把守，连生活垃圾都不能随便丢。至于手机、网络更是没有机会碰到。”
每年高考试卷印制前，上级部门都要详细排查厂里的职工，凡有亲属参加当年高考的必须回避。印制任务开始后，筛选出的100多名职工必须坚守在工厂核心禁区，吃住在里面，与外界断绝一切联系。4套不同功能的电子信号屏蔽系统，将所有的手机、对讲机、无线上网卡等全面屏蔽。
为防窥探，工厂不仅将所有的窗户全部安装细孔铁丝网，还贴上防窥膜、装上窗帘。高考制卷期间，为了保证安全，工厂全部由武警把守，外围还有公安局干警巡逻小分队巡视。
03
押 运
真枪实弹护卫，享受“国宝级”待遇
虽然考生们要到考试当天才能接触到高考试卷，但是试卷在三四天前，就已从印制地点运出。
根据《规定》要求，运送高考试卷必须由教育考试机构负责人带队密封运送，有公安（或者武警）人员参加，单车三人以上押运，两辆车以上，每车不少于两人。
不仅享受真枪实弹守护的“国宝级”待遇，随着新技术的广泛应用，如今，高考试卷运送全程还受视频监控、GPS定位，指挥部随时能看到试卷的运送情况。
04
保 管
日夜守护，全程监控
试卷交接，清点完数量后，就要被搬到特设的保密室里。需要强调的是，试卷搬运时，必须走视频监控全程覆盖的试卷专用流转通道。
根据《规定》要求，省、地（市）、县（区）级教育考试机构都应当建立试卷保密室。试卷保密室必须设在楼房的第二层以上，必须是钢混（或者砖混）结构的套间。要做到防盗、防火、防潮、防鼠，并配备铁门、铁窗、铁柜（铁柜数量以能够满足分科存放全部试卷为准）。
同时，保密室至少要设置内屋门锁和铁柜门锁，钥匙必须由不同人员分别掌管。如果条件允许，还应当使用密码铁柜。
试卷保密室使用期间，要安装两个以上摄像头，4名工作人员24小时轮班值守，每个班次至少得有两人同时在岗，工作期间必须全程录像。
（高考试卷保密室实景）
05
分 发 回 收
全程监控，试卷、答题卡和草稿纸均要回收，送指定地点保管
考试当天，试卷到达考点后，考点必须安排至少两名老师当场接收，试卷通过专用流转通道搬运到试卷分发回收室。
考试开始前，两位监考老师共同领取试卷，核对无误后，通过“封闭式”专用通道直达考场。
试卷进入考场后，必须时刻在两位监考老师的视线范围内，监考老师不得带着试卷去厕所或在走廊走动，考场动态均在指挥中心的掌握之中。
（陕西省高考指挥系统）
值得一提的是，根据2017年3月1日生效的《教育工作国家秘密范围的规定》（以下简称《范围规定》），普通高等学校招生全国统一考试（含分省命题）科目试题（包括副题）、参考答案在本科目考试启用前属于绝密级国家秘密。也就是说，试卷一旦分发到考生手中，不再属于国家秘密。考试期间发生的试题泄露、作弊、替考等行为，将直接适用2015年11月1日正式施行的《刑法修正案（九）》中关于作弊犯罪的规定。
《刑法》第二百八十四条规定：在国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金……代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。
考试开始后，考场内，考生们沉着思考、冷静答题，考场外，还有一场“战斗”也在进行中——电波监控。
由于当前信息科技的发达，作弊手段也越发隐蔽，为了保证高考的公正公平，无线电管理工作者用精湛的技术和专业设备，织就了一张无线电波监测的天网。
（我市无线电监测站对考点进行监测）
时间就这样一分一秒地过去，到了交卷离开考场的时候了。考试结束后，考生手上的试卷、答题卡和草稿纸，由监考老师按照严格的程序进行清点、回收，按规定封装并送至指定地点保管。
考点主考会指定专人再次清点所有答卷及备用试卷等材料，由主考签字确认后封装，送交考区保密室统一保管，等待评卷。
到这一步，考生和家长们可以暂时松口气了，出了考场可以回家好好休息一阵子。不过，另一边，紧张的评卷工作马上就要开始。
06
评 卷
武警把守，严禁使用互联网，试卷集中销毁
高考评卷是高考最关键的环节之一。大约从6月20日开始逐渐有省份公布分数，—直持续到6月28日左右，全国各地的网上评卷工作才正式结束。
根据《范围规定》，高考（含分省命题）评分参考（指南）在启用前为绝密级国家秘密，自启用时降为秘密级国家秘密，保密期限连续计算，为5年。
评卷期间，评卷场所的监控无死角，关键岗位实行“一岗多控”。
据2014年第一次参加评卷工作的化学老师李雪回忆，每天评卷前，会有非常严格的安检，评卷区有武警把守，像手机这样的通讯设备是“绝对不允许带入评卷现场的”。
事实上，在评卷点，为确保安全，不仅手机不能带入评卷室，U盘、相机、水杯等物品也是不允许的，香烟、打火机等更属于禁品。
开始评卷后，评卷老师需要注意什么呢？
按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》（以下简称《工作规定》），评卷情况、考试成绩等相关信息的安全保密工作由相应的教育考试机构负责。严禁泄露未正式公布的考生信息、考试信息、评卷信息等。
参与评卷工作的考试工作人员不得向外界透露统分进度和有关情况。考试分数未经省级教育考试机构主要负责人同意不准擅自查询，更不准改动考生考分。
（北京市高考阅卷现场）
在高考评卷点，计算机密码由省级教育考试机构专人负责掌管，重要计算机的密码必须有两人以上共同掌管。工作人员不能上互联网，只能使用内部网络，而且还要经过教育考试机构负责人授权。
评卷过程中，考试数据实行备份制度。成绩数据库由数据管理员和系统管理员共同负责。数据管理员每天定时对数据进行备份。对此，《工作规定》也不忘强调，要严格做好计算机机房、计算机硬件设备的安全和维护工作，防止黑客恶意的攻击或者自然灾害的损害，保证数据的安全。
待评卷工作全部结束后，纸质试卷会被封存一段时间备查，并对相关数据进行保存，随后集中销毁。
以上，就是高考试卷“神秘旅程”的全部过程，评卷工作结束后，就是激动人心的高考录取工作了。
十年寒窗，只为今朝，衷心祝福每位考生都能心想事成，马到成功！
小编的话
小编与大家分享了这么多高考试卷的故事，主要还是因为高考不仅时时刻刻牵动着考生和家长的心，也牵动着我们保密工作者的心。
高考的保密工作任务艰巨，责任重大，各级保密部门也都将其当作特别重要的工作来抓，严密部署、周密安排，高考进行到哪一步，保密工作就跟进到哪一步，确保了高考的公平、公开和公正。
在此，我们代表今年的考生、曾经的考生，向辛勤工作在高考保密工作第一线的保密工作者们致敬！
（来源：保密观、新华网、央视网）
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