原始定密和派生定密，相同点与不同点

原始定密和派生定密都是定密行为，因此，都要遵循定密权限、定密依据、定密责任人、定密流程、国家秘密标志、变更和解密等规定。但在定密权限、定密依据方面，原始定密和派生定密有着不同要求。

（一）定密权限：根据《保密法》第十三条规定，确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。这主要是对原始定密提出的要求。机关单位进行原始定密必须依法具有定密权，或者获得定密授权。派生定密的前提是国家秘密已经确定好了，派生的事项执行已定密事项的密级即可。从这一点看，派生定密更像是一种保密管理要求，因此不受定密权的限制、不必获得定密授权。没有定密权的单位可以派生确定国家秘密事项；有定密权的单位可以派生确定超出其定密权限的事项。

（二）定密依据：根据《保密法》第十四条规定，机关单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级，同时确定保密期限和知悉范围。这是对原始定密作出的规定，即，原始定密的依据是各行业、领域的保密事项范围。对保密事项范围没有规定但符合保密法第九条规定的不明确事项，也属于原始定密，应当由省（区、市）以上保密行政管理部门依据保密法进行确定。派生定密的依据则是所执行或者办理的已定密事项。按照保密法规定的精神，派生国家秘密的密级应当与已定密事项保持一致；保密期限应当按照已定密事项的保密期限确定，与该已定密事项的保密期限保持一致，起码不能短于已定密事项的保密期限。知悉范围原则上也应当在已定密事项知悉范围内确定，但鉴于有的已定密事项规定了目标任务或者工作要求，需要加以细化并逐级落实，此种情况下，派生国家秘密的知悉范围应当根据完成目标任务或者满足工作要求所需的最小范围确定。

来源：国家保密局

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