保密工作如何既把握底线、守住防线,又筑牢红线、树立高线?笔者认为,应着眼大与小、高与低、出与入、内与外四个方面开展工作。
以小见大,让日常工作落地见效
做好保密工作,最根本的遵循是《中华人民共和国保守国家秘密法》,最直接的依据是《机关、单位保密自查自评工作办法》,最有效的手段是抓好日常保密工作的精细化管理。
一是管住人。从宣传教育入手,把保密常识、文件精神、典型案例纳入单位常态化学习内容,让保密知识入脑入心;从监督检查着力,把开展常规性自查、突击性检查作为重要举措,纳入经常性工作内容,始终紧绷保密这根弦。
二是管住物。要把计算机、移动存储设备、打印机、复印机、扫描仪等办公设备尤其是涉密设备的管理作为保密工作的重点,做到责任明确到人。
高低有致,让定密工作规范有序
在定密工作中,往往容易出现以下问题:一是为慎重起见,擅自提高文件密级或将不需要定密的文件定了密;二是为提高工作效率、实现文件快速运转,高密低定或该定密的不定密,存在严重泄密风险;三是对工作秘密的界定模糊不清。
对此,定密工作要做好事前、事中、事后全过程管控。定密前,做到依据充分、规范明晰;定密中,做到程序严谨、及时准确;定密后,做到严格管理、综合防范,实现国家秘密、工作秘密安全和信息资源合理便利利用的有机统一。
出入无间,让人员管理无缝衔接
严把“入口关”。对涉密岗位新进工作人员,包括正式编制、编外聘用、借调、挂职、退休返聘、劳务派遣等人员都要纳入涉密人员管理范围,严格开展保密审查,进行岗前保密教育,签订保密承诺书,严防“带病”上岗。
畅通“过程关”。对在岗涉密人员,要开展有针对性的、形式多样的保密教育,定期开展自查自评,加强涉密文件、信息设备、保密要害部门部位、涉密会议活动、出国(境)证件管理和宣传报道、信息公开保密审查,把风险隐患消灭在萌芽状态,避免“带病”运转。
把好“出口关”。对离岗离职涉密人员,要做好离岗离职保密提醒谈话、签订离岗离职保密承诺书、清退涉密载体等,特别是要加强脱密期管理、落实管理措施,慎终如始做好保密管理工作。
内外兼顾,让工作开展畅通无阻
保密工作要做到沟通内外、多头兼顾。对内,在加强保密宣传教育的同时,要做好保密具体业务的跟踪服务和监督检查,取得单位同事的理解和配合;对外,保密工作受同级保密行政管理部门的管理和指导,要加强沟通联系,争取业务上的支持和帮助,从而实现内外联动、双向互济,推动保密工作规范开展。
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