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军工保密资质密级证明规定解读及开具途径

发布时间:2021-10-29 11:08人气:

相关制度及条款原文

 

为进一步规范和加强武器装备科研生产单位保密资格认定工作,国家保密局、国家国防科技工业局、中央军委装备发展部联合修订印发了《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》(国保发[2016]15号,以下简称《认定办法》)。
 
根据《认定办法》,企事业单位申请武器装备科研生产单位保密资格,需要提供保密资格认定等级建议表,简称密级证明。原文条款如下加蓝标注:

 

保密资格制度的认识误区解析

 
《认定办法》第十三条针对保密资格单位设定的基本条件:“申请保密资格的单位应当具备以下基本条件:承担或者拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国家秘密”。条款中“拟承担”指有涉密科研生产项目的合同意向,因此,采购方与企业达成意向协议即可,不需要签订正式合同。
 
《政府采购法》允许涉密采购可以不采取公开招投标方式,如果某企业拥有其他已有保密资格企业所不具备的优势,采购方为其出具意向协议后,企业凭此申请保密资格,取证后再签订正式涉密军品合同。

 

密级证明操作实务要点

 
密级证明的取得是保密资格申报中绕不过的关键第一步,不少企业往往直接卡在这一环节,下面根据有关政策规定并结合相关的案例情况进行说明。

 

根据有关部门发布的等级建议表样式,等级建议表主要分两部分,一是申请单位的基本信息,如单位名称、法定代表人、统一社会信用代码等;二是申请单位已经承担或者拟承担涉密项目的证明和因此推荐其申请保密资格的等级。

 

等级建议表开具单位

 

根据《认定办法》第十五条,可以开具等级建议表的单位分为四类:

 

一是装备承制单位资格审查申请受理点,由其开具的建议表是装备承制单位资格申报材料附件,其格式与上面表格样式有所不同,但具有同等效力。

 

二是中国科学院、军工集团公司(含中国工程物理研究院),需要由院、集团总部保密工作机构开具,才能得到保密行政主管部门受理机构认可。

 

三是涉密项目总承包单位的保密工作机构,项目总承包单位一般指与军方采购部门直接签订合同的单位(与生产整机、整车的单位不完全一致,同时各地保密行政主管部门受理机构在总承包单位认定理解和操作上会略有差异),并需要提供证明总承包方地位的合同,否则建议表无效。

 

四是法律法规规定的有关部门,主要是工业和信息化部、国防科工局、教育部等有职权组织开展武器装备科研生产活动的部门或单位。

北京世纪君达管理咨询有限公司成立于2011年,公司涉及军工三证等军密、国密资质咨询指导,定制化保密培训、各类安保产品销售等。是一家为企业提供保密工作咨询性服务的服务平台。公司专注于武器装备科研生产保密资格一级、二级、三级和国军标、武器装备科研生产许可证、武器装备承制名录、军工涉密业务咨询服务单位条件备案、国家秘密载体印制甲乙级、涉密信息系统集成甲乙级等军密国密资质的申请、复审等业务的咨询指导。立足北京,面向全国企、事业单位提供保密教育培训、企业保密管理咨询和军民融合科技咨询服务、涉密场所(保密室)建设、安全保密产品和涉密运行维护等服务。与多家法定行政许可鉴定评审/型式试验机构形成了合作互信关系,以便于能够第一时间掌握最新政策动向,知悉每一位客户所处行业动态,确保为广大客户提供最专业、最权威的企业顾问服务。

 

 

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