民企参军,是落实JM融合国家战略的重要组成部分,是深入实施武器装备建设JM融合式发展战略的关键任务,是提升国防科技工业核心竞争力的基本方略,是民营企业转型升级的新方向,更是地方经济发展的新增长点。近年来,国家为鼓励民企参军,进一步降低准入门槛,规范准入管理,出台了多项奖励措施,带动了民营企业自身能力提升和技术进步,有效提高了武器装备建设质量效益。军工是国家的核心产业,其发展既影响国家经济建设,又关乎国家安全建设,因此,军工行业实施严格的准入机制。那么,企业参军需要申报哪些资质,每个资质之间存在怎样的关联,今天就为大家简单讲解一下,欢迎大家留言探讨。
第一,军工准入的概念要求。军工准入资质是国家和军队为规范引导企业参与武器装备科研生产而建立的一种准入制度,是对承担军品任务企业能力素质的基本评价与认定,也是民营企业进入武器装备科研、生产、维修、工程、物资和服务领域的“通行证”,取得军工资质意味着该企业的能力和管理水平达到军方基本要求,才能够承担武器装备采购任务。
第二,军工准入资质的级别和类别。军工准入资质主要分为:武器装备质量管理体系认证(简称国军标)、武器装备科研生产单位保密资格证(简称保密资格)、装备承制单位资格证(简称承制资格)和武器装备科研生产许可证(简称科研生产许可)。保密资格分为一级和二级两个级别;装备承制单位资格审查分为“A”类和“B”类;科研生产许可证分为武器装备科研生产许可证和武器装备科研生产单位备案凭证,企业结合自身发展需要进行申报。
第三,军工准入资质之间的关系。军工准入实施联合受理、联合审查机制,强化对承制单位资格的监管。申请“A”类装备承制资格,可以选择只做国军标体系与装备承制资格审查一并由军方进行体系认证,但是国军标体系一定要达到承制的审核要求,审核通过后再核发国军标证;申请“B”类承制资格,需要参加符合要求的项目且中标后才可实施注册,无需取得国军标和保密证;申请许可证,需要企业具备国军标和保密资格,一类范围还需要企业取得“A”类装备承制资格,产品类别不在国家国防科技工业局2018版许可目录范围内的,只能申报《武器装备科研生产备案专业(产品)目录》备案凭证;保密资质可以单独申报,但是按照新的要求,在定密环节军代局受理点需要对企业承研承制能力进行综合审核,没有承研承制能力的企业不予定密,也就意味着企业保密资质无法申报。
第四,其它准入资质。从事武器装备配套产品的企业可申请加入全军武器装备采购信息网,该网是全军武器装备采购需求信息的权威发布平台,是军工企事业单位、优势民营企业产品和技术信息的重要汇集渠道;承担军队后勤物资保障产品及服务的企业,则需要申请军队采购网成为合格供应商或者申报成为军队自行采购平台电商、生产商、销售商;为军工集团公司及所属承担涉密武器装备科研生产任务单位、地方军工单位委托法人单位和其他组织,提供审计、法律、证券、评估、招投标、翻译、设计、施工、监理、评价、物流(运输)、设备设施维修(检测)、展览展示等的企业,需要按军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法,建立保密室完善保密制度,达到军方保密要求方可从业。
第五,获得相关奖励补贴。中国JM融合发展进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,民企参军也成为地方产业延伸的一个重要的风向标,政府和军队相关部门陆续出台一系列政策措施,部分地方政府为了鼓励民企参军,对新取得军工资质和获取军品订单的企业给予一定金额的资金奖励和退税政策,广大企业家可重点关注。
第六,获证后积极拓展参与军品配套任务。随着国家国防科技工业和军队系统不断的改革,为"民参军"提供了前所未有的发展机遇。装备国产化自主保障要求为民营企业参与装备建设提供了重要的窗口机会,为有能力参与现代化强国建设的民营企业提供了发挥作用重要平台,取得军工资质后企业即可进入军工(军队)领域从业。企业可从以下方面进入:装备企业可以通过与军工集团主机厂即型号总厂、武器装备分系统、材料及元器件供应和加工外协的方式参与相关的协助配套任务,后勤物资供应商可为军队提供所需物资、工程和服务,参与相关物资的供应。无论是装备配套还是物资供应都需要企业有过硬的技术和较高的工艺水平,诚信经营,稳定供应。
写在最后,作为企业发展的掌舵人,企业要紧跟国家JM融合政策,根据军品市场需求和企业自身优势,快速进行产业规划布局,成立军品部门,安排专员对接军方资源,在军品需求最为迫切的领域积极谋划产品,取得军工资质是对承担军品任务的一个有力保障,也是企业综合能力的体现,希望广大企业家把握时代大势,找准目标定位,抓住时机,加快布局,健康发展,为新时代国防装备建设贡献力量。
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