【保密知识】保密要害部门、部位管理

1.什么是保密要害部门、部位?

保密要害部门是指在日常工作中产生、传递、使用、保管绝密级或较多机密级、秘密级国家秘密的内设机构。保密要害部位是指单位集中制作、存储、保管国家秘密载体及重要密品研制、实验的专门场所。

2.确定保密要害部门、部位应遵循什么原则?

确定保密要害部门、部位应遵循最小化原则。单位日常内部涉及重要国家秘密事项的内设机构，以国家秘密载体和密品的专用、独立、固定的最小场所确定。

3.保密要害部门、部位的确定程序是什么?

保密要害部门、部位的确定由单位保密委员会审查批准。例如，有的单位确定保密要害部门、部位，由部门提出申请，经安全保卫部门和保密管理部门审核，报保密委员会审批后确定。

4.保密要害部门、部位的管理责任如何界定?

保密要害部门、部位的管理责任分为第一责任、归口管理责任和直接管理责任。有的单位规定，单位行政负责人是本单位保密要害部门、部位管理第一责任人，全面负责本单位的保密要害部门、部位安全保密管理工作;安全保卫部门承担归口管理责任，对保密要害部门、部位实行目标安全管理，落实安全保密责任;保密要害部门、部位所属部门负直接管理责任，负责保密要害部门、部位的日常管理。

5.保密要害部门、部位的管理应符合哪些要求?

具有完整可行的安全保密管理制度;

具备完善可靠的安全保密防范设备设施;

具有安全保密隔离措施和禁止无关人员进入的控制措施;

工作人员经过保密审查，并有监督考核机制。

6.对保密要害部门、部位工作人员有哪些要求?

对保密要害部门、部位工作人员应严格管理。例如，有的单位规定，保密要害部门、部位的工作人员应当为涉密人员，并符合以下条件∶无违法犯罪记录;忠于祖国、政治可靠、历史清白、思想进步、遵纪守法、品行端正;社会关系清楚，配偶不得为境外人员;上岗前进行政审，并接受保密教育和培训。

出现以下情形的应调离保密要害部门、部位∶因违反保密法律法规发生泄密事件的;因违法乱纪受到党纪政纪处分和刑事处理的;拒绝承担保密责任与义务，不接受保密管理的;与境外人员确立婚恋关系的;具有其他可能危害保密要害安全行为的。

7.对进入保密要害部门、部位有哪些要求?

单位内部非要害部门、部位的工作人员，因工作需要进入要害部门、部位的，应当建立名单报单位保密委员会批准并定

期审核，出入进行登记，并由相关人员全程陪同;单位非授权人员进入应当履行审批程序、登记，并由有关人员全程陪同，保密要害部门、部位原则上禁止单位外人员，确因工作需要进入的，履行审批手续，并由相关人员全程陪同。

保密要害部门、部位的值班和工勤人员应当经过审查和保密培训，签订保密承诺书;出入时应当审批、登记，专人接送和全程陪同。

保密要害部门、部位禁止境外人员进入。确因工作需要，境外人员要进入保密要害部门、部位的，应当特事特办，由保密委员会批准。保密要害部门、部位应当对涉及国家秘密的设备、密品等，采取必要的转移、遮掩等隐蔽措施。境外人员应当由指定专人全程陪同。

接待或陪同人员对经批准进入要害部门、部位的外部人员，应当进行必要的安全保密告知和检查，并对禁止带人的设备、物品妥善收存。

8.对保密要害部门、部位的安全防护建设有哪些规定?

涉及保密要害部门、部位的新建改建、扩建装修工程项目要符合安全保密要求，项目管理部门应在项目规划时，就安全防护问题征求保密管理部门、安全保卫部门的意见。具体方案须经保密管理部门审核。保密技术防范措施应与工程建设同计划、同设计、同施工、同验收、同使用。

项目实施过程中，安全保卫部门应当全程指导监督，保密管理部门进行检查，对擅自修改、变更相关方案，并影响到保密要害部门、部位安全时，保密管理部门有权进行制止。

9.保密要害部门、部位的安全防护有哪些规定?

保密要害部门、部位应具备完善可靠的人防、物防和技防相结合的保密防护措施，形成整体防护格局，增强安全防护能力、确保国家秘密处于安全状态。具体防护措施有，实施安全保密防护隔离措施，并安装入侵报警装置和视频监控系统，视颗监控记录时间应不少于3个月;多个要害部门、部位在同一栋建筑物内的，应在入口处设置电子门禁系统;保密要害部门、部位相对集中的建筑物，应当确定安全控制区域，外周界应做到有效控制;存放国家秘密载体，应配备密码文件柜或密码保险柜等保密设备。

10.对保密要害部门、部位日常检查有哪些规定?

保密要害部门、部位的工作人员应当坚持周查制度。

保密要害部门、部位的直接管理部门至少每月要对保密要害部门、部位的安全保密情况进行一次检查，对视频监控内容进行回看。

安全保卫部门至少每季度要对保密要害部门、部位的物防、技防措施和设备的状况、状态进行一次检查、检验、检测。

保密部门至少每半年对保密要害部门、部位进行一次检查。

逐级建立完善保密要害部门、部位的监督检查记录，对检查监督、处理结果和整改落实等情况进行客观、准确、及时的记载。

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