转发文件是贯彻落实上级文件精神,开展日常工作中非常重要的一环。那么,在转发涉密文件环节,有可能会发生哪些泄密事件,我们又该如何避免泄密事件的发生呢?
文件转发环节的泄密有哪几种情况?
该定密不定密
工作中,有些涉密人员因保密意识淡薄、保密知识匮乏,在转发涉密文件过程中不按规定对转发文件进行派生定密,并标注密级和保密期限,致使涉密文件被当作非密文件管理,造成泄密。
●案例1●
2012年7月,某部委下发一份机密级紧急通知,某省交通运输厅公安处科长张某起草了转发通知。起草过程中,张某引用了通知中部分敏感内容,但未按规定标注密级。此后,该通知作为非涉密文件下发到交通运输厅各下属单位。某下属公司工作人员收到通知后,未经认真审核,将其发布到公司网站上供职工学习,造成泄密。
隐去密级标志
工作中,有些涉密人员为减少审批环节、方便转发文件, 擅自隐去涉密文件密级标志,并通过OA系统发送,削弱国家秘密保护力度,埋下泄密隐患。
●案例2●
2013年2月,某公司总经理办公室工作人员从市某政府部门领取一份秘密文件。为方便公司党员干部深入学习文件精神,办公室副主任郭某将该文件交给文印员扫描,并制成公司“参阅”文件,用“参阅”文头和发送范围等遮掉文件原密级标志,通过公司内部OA系统发给公司各党委委员。3月,公司党委委员、党委办公室主任叶某要求宣传干事李某将文件上传到公司网站“学习园地”栏目,造成泄密。
保密审查不严
工作中,部分领导干部未严格履行信息发布保密审查职责,主要表现为:审查题目不审正文、审查正文不审附件、审查密级标志不审内容等,保密审查“走马观花”,致使涉密文件无法被正确鉴别,造成涉密文件被当作非密文件处理,直接危害国家秘密安全。
●案例3●
2013年2月,有关部门发现,某县教育局网站刊登了一份未标密但内容敏感的转发通知。经核实,该通知转发的内容为秘密级国家秘密。经查,2012年5月,该县教育局收到上级下发的涉密通知后,局长张某请副局长白某阅办,白某要求教育股转发该文件,教育股副股长张某某起草转发通知后,报白某签发。白某审核不严,未发现被转发的通知属于国家秘密。后经办公室副主任刘某审核同意,张某某将文件交网络管理员毛某发布在该县教育局网站上,造成泄密。
如何加强文件转发环节保密管理?
加强涉密人员“两识”教育。切实加强涉密人员保密意识和保密常识培训,强化涉密人员保密意识的转化,从“无所畏惧、心存侥幸”到“身体力行、小心谨慎”。
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严格涉密文件转发环节定密管理。不论是摘录、引用涉密文件中敏感内容形成的新文件,还是将涉密文件作为正文或者附件转发的通知,都要按规定标注相应的密级和保密期限。
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认真落实保密审查职责。领导干部严格落实信息发布保密审查职责,将保密审查机制落到实处,真正做到既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。
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