行为详述
违反保密法及其实施条例的规定，不属于涉密会议、活动参加人员范围的人员，代替参会人员参会，或是冒充参会人员、工作人员,进入会议、活动现场,非法获取有关国家秘密，导致泄密后果。
典型案例
案例1 2013年2月，某省召开有关涉密会议。某省直单位负责人王某原定参会，因临时工作冲突，便安排办公室干部李某代为参会。李某在参会期间，通过微信将两份秘密级会议材料发送给家人，后被家人进一步转发。此外，李某还将1份秘密级会议材料带回家，被家人拍照后通过微信发送给他人。事件发生后，有关部门给予李某留党察看1年、行政撤职处分，给予王某诫勉谈话。
案例2 2018年1月，某自治州无业人员蒋某以找工作为名进入某宾馆，误入该州委全会会议现场，并趁机窃取2份机密级会议文件。此后至2019年8月期间，蒋某冒充该州委、州政府工作人员，多次进入州委、州政府机关驻地会议室等场所，秘密窃取党政机关文件、资料300余份和涉密U盘1个(存有机密级文件5份，秘密级文件1份)。2020年6月,审判机关以非法获取国家秘密罪判处蒋某有期徒刑1年。
点评分析
按照保密法第三十一条和保密法实施条例第二十七条规定要求，主办单位应根据会议涉密程度和工作需要，确定参会人员范围，审核参会人员资格，登记参会人员姓名、单位、职务等情况，并保存相关材料。作出这一规定的目的是防止与会议、活动无关的人员，如机关、单位临时安排替领导参会的秘书、司机等，甚至有关社会人员冒名顶替，混入会议、活动现场，知悉会议、活动有关的国家秘密，造成泄密。
案例1中，李某系代其所在单位领导王某参会，便利用这一机会，通过微信将两份秘密级会议材料发送给家人，并且在会后私自携带1份会议材料回家。李某的行为导致有关国家秘密泄密，应当受到严厉处分。但究其根源，在于王某委托其代替参会，给其提供了接触有关涉密会议材料的机会。王某也应承担相应责任，接受诫勉谈话。
案例2中，蒋某初次误入会场时，工作人员没有第一时间审核其身份，导致2份机密文件被窃。此后，蒋某长期冒充党委、政府工作人员出入、参与各种涉密会议直至被公安机关控制。在调查中，经询问相关工作人员发现，涉密会议主办单位认为蒋某是承办单位工作人员，而承办单位认为其是主办单位工作人员，无人知晓蒋某到底是何方人士，同时也没有按要求进行审核、登记，这实质上是为蒋某的行为开了绿灯，致使其窃密行为屡屡得手。
目预防建议
涉密会议、活动主办单位应当严格落实参会人员报到和签到制度。会议、活动报到，是指与会者到达会议、活动所在地时所办理的登记注册手续。会议、活动签到则是与会者在每一次具体的会议、活动签到簿(表)上签名，证明其参加了这一次具体会议。一般较大型会议、活动都会分别设置这两个环节。特别是报到工作，需要接待人员认真查验与会者证件，如会议通知、单位介绍信、报名回执、身份证、工作证和其他相关有效证件。
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